
“服装工业园寻求合作:河南鹤壁市服装工业园有4200平方米的标准化厂房10座,欲寻求与国内外服装企业合作,市政府负责为进驻企业招工和培训熟练工人,协调投资贷款……”
这则启事,出现在不久前举办的全国服装行业工作会议的代表接待处布告牌上,来来往往的参会代表都能看到。
类似这样的启事,在很多服装会议、展览及其它活动中并不少见。“小小的启事背后,让我们看到服装产业一股梯度转移的洪流在悄然涌动。”一位业内专家这样评价。
从产业集群到品牌集群
今年全国服装行业工作会议发布的《2006-2007中国服装产业发展报告》指出,近年来,我国服装产业向集群化发展态势日渐明显,在服装主产区广东、浙江、江苏、山东、福建、上海、江西等地,围绕着专业市场或出口形成了众多以生产某类产品为主的区域产业集群。服装产业集群带由面辅料供应、设计开发、生产制造、销售、物流以及相关配套服务等诸多环节构成。产业集群使分工更加专业,衔接更加紧密,使信息、技术人才和管理等达到合理组合,降低了成本,提高了效率,形成了一批服装加工基地、服装名牌和服装名城,产业集群的积极效应更加显现。
从2002年12月的首批产业特色名城(镇)命名到现在,已先后有6批共131个纺织产业集中的县(市、区)、镇成为试点地区,并获得了中国纺织产业基地市(县)或纺织产业特色名城(镇)的称号,其中被命名的服装名城(镇)有47个。这些纺织产业集群地区的经济总量已经超过全国纺织经济总量的1/3。
我国服装产业集群发展主要呈现以下五方面的特征:一是服装企业的地理分布向集群化发展态势日渐明显。服装产业集群主要分布在珠江三角洲、长江三角洲、福建沿海和环渤海地区。二是服装工业园区在各服装产业集群内部的分布也呈集中趋势。集群内部专业化分工程度越来越高,企业的生产成本不断降低,规模经济效应开始凸显。三是由打造产业集群转而打造“品牌集群”,成为中国服装产业集群发展新的途径和产业集聚内涵型发展的必由之路。四是由于服装业以中小企业为主,导致企业同质化现象严重。五是近年来出现了集聚与转移并存的态势,产业集群面临着延续与“长大”的难题。
区域集群经济着力产业创新
《2006-2007中国服装产业发展报告》分析,从2006年区域服装业发展状况看,服装产业区域集中度仍然很高,分布地区主要在经济发达地区和服装服饰传统先发地区和城市。但服装集群进一步出现了深度化和结构性的变化,呈现产业延伸、产业转移、产业链和供应链发展进一步融合和互动的趋势。
各地特别是经济后发地区在招商引资和开发区建设中,相当一部分选择了服装业,并营建服装制造加工、服装面辅料、服装经营市场、服装教育等复合性的产业集群。市、县(区)创造条件建设品牌产业园区、时尚产业园区、品牌制造基地、出口品牌基地等专业化产业园区,以产业园区为载体,加速了服装产业的转移和集聚。更值得关注的是,积极促进园区和产业集聚地的投资和创业,能够同时促进服装产业,服务中小企业综合体系的发展建设。
2005年起步的东西部服装产业联动已初步对服装产业延伸、转移、新建和集聚起到了积极作用,各地研究制定服装产业低档粗放环节转移计划,确定重点主导功能保留和提升方案,行业管理部门出现了区域联动和区域合作联盟机构、产业集群地联合促进机关以及服装投资分会、商务分会、纺织分会、中小服装企业和创业服装企业专门分会或专门服务援助中心。这些都显示出新一轮服装产业转移、集聚和服装业区域合作时代的到来。
“产业集聚向深层次发展的方向是产业创新。”中国服装协会常务副会长蒋衡杰说。服装产业创新潮流将影响服装产业集聚的深刻变化,将提升传统产业集聚形式和质量。到2006年,各地服装产业的集聚和产业新投资已加快出现产业链构建和创新建设的趋势,集聚地产业内容亦非传统的制造加工、原辅料和市场经营的区域性集群,而转向一种产业链集聚和品牌集聚。服装产业整体上的创新推进也随之加快,与之相适应的区域乃至行业的产业创新促进体系及其公共服务平台建设列入更加重要的位置。
梯度转移不能一蹴而就
“浙江、江苏、山东等沿海省份近20年产业发展迅猛,但是,现在要培育新的产业集群,完善产业链,展开产业区域合作,产业梯度转移是一定的。”中国服装协会副会长、浙江省服装协会会长冯德虎说。
蒋衡杰认为,进行梯度转移的企业往往出于以下五种考虑:一是政府的宏观调控所带来的政策优惠以及对未来的预测,如西部大开发;二是当地劳动力或生产要素匮乏,使产品成本提高幅度过大;三是转移接受地的市场具有较大的可拓展性,如有较大的市场空间和基础;四是转移方对转移接受地的土地有增值的预测,而将其作为投资项目;五是成功企业回报社会,扶持贫困地区进行经济建设。
随着产业由沿海向内地转移,江西、安徽等几个内陆省份生产一直保持较高增幅,但2006年相对2005年都有明显回调。安徽、江西两省的效益情况不如生产情况那样乐观,两省销售利润率分别为1.85%和3.18%,都与全国服装行业平均利润4.47%有较大差距。
江西一家企业的负责人告诉记者,相对沿海地区,内地的服装产业链还不够完整,从沿海转移到内地去的企业也确实遇到不少困难。
蒋衡杰认为,企业对于生产转移通常持审慎态度:“异乡”办厂的前期常会出现“水土不服”,地方政策和观念意识往往成为转移胜败的决定性因素。企业在生产转移的过程中承担着较难预测的风险成本,企业势必权衡投资成本与投资风险来进行转移目标地的选择。
冯德虎建议,产业发达地区应该把“魂”留住,也就是留住网络、研发、品牌、物流中心等,发达地区也应从政策上约束用地。另外,广东、浙江等省具有产业链优势,生产成本低,安徽、江西等省要想承接梯度转移,就要用完善的产业链来吸引企业。
国家发改委不久前发布的一份报告也指出,梯度转移绝不能一蹴而就,大规模转移需要较长的过程。转移的速度取决于内陆地区是否具备承接转移的能力和条件。除了地理位置、交通、土地资源、人力资源、产业链资源等因素外,政策环境、意识观念也对转移的成败起到至关重要的作用。